Российская наука и насыщение рынка
отечественной продукции на базе наукоемких "пэйнт-технологий".
Лакокрасочные материалы (ЛКМ) – один из важных
видов химической продукции, и пример
использования высоких технологий в реальном
секторе экономики.
"Пэйнт-технологии" - обобщенное
наименование наукоемких технологий в области
производства и применения ЛКМ, характеризующих
научно-технический прогресс в области обработки
поверхностей и создания на них защитных
покрытий. Под понятием пэйнт-технологий
подпадают экологически полноценные ЛКМ (водные,
порошковые, с высоким сухим остатком); технологии
защиты ЛКМ газо- и нефтепроводов и хранилищ,
гибкие блочно-модульные схемы производства ЛКМ;
эффективные безотходные системы нанесения ЛКМ;
материалы со специальными свойствами,
используемыми во флоте, авиации, космосе.
"Пэйнт-технологии" имеют непосредственное
отношение к критическим технологиям
федерального уровня, так как определяют
прогрессивные решения в ряде областей
машиностроения, строительства, транспорта и
многих других областей реального сектора
экономики.
III Международная конференция "Лакокрасочные
материалы XXI века", состоявшаяся 16-17 марта
1999 г., продемонстрировала успехи отечественной
науки в области "пэйнт-технологий". Следует
упомянуть исследования структуры и свойств
поверхностных и адгезионных слоев лакокрасочных
материалов и прогнозирование эксплуатационной
устойчивости ЛКМ, проведенные ИФХ РАН и ИХФ РАН,
без которых невозможна разработка системы
защиты поверхностей следующего поколения.
Блочно-модульные схемы производства лаков и
красок, новые металлонаполненные,
полиуретановые, морозостойкие краски и составы,
краски-антисептики, биоцидные покрытия,
инструментальные методы оценки качества
обработки поверхностей – это далеко не полный
перечень разработок отечественной отраслевой
науки в области "пэйнт-технологий".
ВУЗовская наука - не только питомник
высококвалифицированных кадров для
лакокрасочных производств и сфер применения ЛКМ,
но и источник новых концептуальных подходов к
защите поверхностей в экстремальных условиях
эксплуатации. РХТУ им. Д.И.Менделеева,
Санкт-Петербургский технологический
университет, Ярославский политехнический
институт и многие другие ВУЗы нашей страны
объединены сегодня в Совет по образованию в
области ЛКМ.
Для оценки областей концентрации
научно-технических усилий в ближайшей
перспективе важно знать, каковы сферы применения
различных типов ЛКМ и какие доли рынка, занимают
те или иные виды средств защиты поверхностей.
Примерно половина мирового рынка (48%)
приходится на промышленно-строительные ЛКМ. Это
достаточно консервативная сфера, но
прогрессивные решения могут существенно
повысить производительность лакокрасочных
производств и обеспечить оптимизацию
производственных систем по целому комплексу
показателей (экономических, экологических и пр.).
По несколько процентов мирового рынка (3-5 % для
каждой из областей) имеют весьма динамичные
сферы применения ЛКМ: автомобильные, ремонтные,
защитные, мебельные. Именно в этих сферах следует
ожидать научно-технических прорывы в начале
будущего века.
За последнее десятилетие общий выпуск ЛКМ в
нашей стране существенно снизился, что подорвало
технологический потенциал и научное обеспечение
лакокрасочных производств. В бывшем СССР годовой
объем выпуска ЛКМ составлял около 3 млн. т, причем
две трети из них производились в Российской
Федерации. В период 1991-98 гг. объем отечественного
производства снизился более чем в пять раз и
составил около 450 тыс. т/год. При этом
производство прогрессивных ЛКМ
(водорастворимых, порошковых ) снижалось до 1995 г.,
затем - стабилизировалось. В период с 1991 до конца
1994 г. основной причиной спада и важнейшим
разрушительным фактором для производства ЛКМ
были высокие темпы инфляции, которые привели к
сокращению платежеспособного спроса и
исчезновению целых сегментов рынка (в частности,
ЛКМ для оборонной промышленности). Начиная с 1995
г., по мере снижения темпов гиперинфляции и
перехода к периоду стагнации, основными
причинами спада производства стали внутренние
проблемы, связанные с ограничением цен на
готовую продукцию, более высокие по сравнению с
ростом доходов темпы роста издержек и заметное
проникновение зарубежных конкурентов на
российский рынок ЛКМ.
На российском рынке ЛКМ работают около десяти
ведущих предприятий, контролирующих примерно 30 %
объема производства (1998 г.), 42 % объема рынка
занимают импортные поставки и 22-25% рынка
приходится на всех остальных производителей.
Прикладной науке и ВУЗам целесообразно
сосредоточиться на научно-технической поддержке
крупных производителей ЛКМ, а академическим
институтам организовать связи с более мелкими
динамичными структурами с целью развития
принципиально новых подходов, продуктов и
технологий. Объем производства некоторых
предприятий в 1998 г. несколько увеличился по
сравнению с 1991 годом, хотя многие крупнейшие
производители (например, Черкесский,
Челябинский, Одинцовский заводы) используют
только 18 - 25% своих мощностей.
Динамика спада экспорта и роста импорта ЛКМ
показывает, что в отечественной
научно-технической политике отсутствует четкий
государственный протекционизм отечественных
производителей. Активная экспансия импортных
ЛКМ началась еще в 1994 г. при одновременном
сокращении экспорта, причем темпы роста ввоза
ЛКМ в Россию таковы, что доля импорта с 1994 по 1998
гг. выросла с 12 до 40%. Действующие таможенные
пошлины на импортируемую ЛКП создают
исключительно благоприятные условия для
экспансии на российский рынок продукции далеко
не высшего качества из стран Африки, Латинской
Америки и Юго-Восточной Азии. При пересечении
российской границы таможенные пошлины на ввоз
ЛКМ составляют от 5% (группы 3208 и 3210 ТН ВЭД) до 15 %
(группа 3209 ТН ВЭД ). Для сравнения следует
упомянуть, что ввозные пошлины на ЛКМ в Западную
Европу и США составляют 40-50%, а в страны
Юго-Восточной Азии - до 40% от стоимости продукции.
Кроме того, по некоторым оценкам,
несанкционированный ввоз ЛКМ в Россию более чем
в два раза превышает официальный (через страны
СНГ). Увеличение таможенных пошлин на ЛКМ до
принятых в мире значений принесет российскому
бюджету более 100 млн. долл., а установление равных
условий выхода на рынок ЛКМ отечественных и
зарубежных предприятий приведет к сокращению
импорта и росту отечественного производства,
причем, не только в области
"пэйнт-технологий", но и в связанных с ними
областях.
Доли различных регионов на мировом рынке ЛКМ
существенно разнятся. Восточная Европа занимает
около 7% рынка, так что российский
государственный протекционизм в этой сфере мог
бы значительно улучшить использование
отечественного научно-технического потенциала.
Значение наукоемких технологий трудно
переоценить. К сожалению, в отечественной
практике не всегда развиваются наиболее
приоритетные и важные для реальной экономики
направления. Если работы, связанные со
стандартами серии ИСО-9000 (качество) все-таки
развиваются, то работы по стандартам серии
ИСО-14000 (экология) находятся практически "на
точке замерзания". Однако без разработок в
этой сфере трудно рассчитывать на продвижение
отечественных наукоемких технологий на мировой
рынок.
Можно провести предварительную оценку
эффективности активной научно-технической и
промышленной политики в сфере
"пэйнт-технологий". Например, исходя из
объема производства ЛКМ в 500 тыс./год, только
увеличение таможенной пошлины до 30% позволит
увеличить объем отечественного выпуска ЛКМ на 200
тыс.т/год. Это, в свою очередь, обеспечит
возникновение около 10 тыс. рабочих мест и
ежегодный оборот в 300 млн. долл. с соответствующим
поступлением налогов. Учитывая, что в девяти
крупнейших регионах России (Архангельская,
Псковская, Ярославская, Кировская, Белгородская,
Ростовская, Челябинская, Московская области и
Карачаево-Черкесская республика) значительную
долю химического потенциала составляет
лакокрасочная подотрасль, расширение
производства ЛКМ поможет решить
социально-экономические проблемы этих регионов.
Промышленная политика будет неэффективна без
развития научно-технического маркетинга и
научно-технического менеджмента. Маркетинг в
случае высоких "пэйнт-технологий"
превращается в процедуру формирования
платежеспособного спроса на принципиально новые
товары, технологии и услуги. Здесь важно наладить
тесные связи ученых и
специалистов-разработчиков с рекламным
бизнесом, СМИ и другими элементами связи с
общественностью. Специалистов в этой области у
нас крайне мало, поэтому ВУЗам целесообразно
наладить систему подготовки и переподготовки в
этой сфере.
Конечная цель научно-технического маркетинга -
развитие инвестиционного процесса в области
высоких технологий. Однако на первом этапе этого
длительного процесса необходимо создание
действенного механизма использования
интеллектуальной собственности (оформленных
патентов, полезных моделей, баз данных,
промышленных образцов, "ноу-хау", товарных
знаков) и оптимального соотношения интересов
менеджера, авторов и правообладателей этой
интеллектуальной собственности. Интеграция
отраслевой науки и ВУЗов с целью подготовки и
переподготовки кадров - важный элемент
менеджмента в научно-технической сфере. На базе
оформленной и закрепленной собственности,
информационно-аналитической и прогнозной базы и
имея хорошие кадры, можно переходить к конечному
этапу научно-технического менеджмента - поиску
инвестиционных ресурсов для наукоемких
проектов. Государственные федеральные
инвестиционные ресурсы будут сконцентрированы в
недавно созданном "Банке развития", в
средствах Бюджета развития и в коммерческих
банках со значительным государственным
капиталом, например, в "Сбербанке".
Региональные инвестиционные ресурсы
сконцентрированы в промышленно развитых
областях, и для их привлечения необходимы
механизмы и структуры на местах
(научно-технические центры, представительства
организаций и пр.). Оптимальным соотношением
инвестиционных вложений в ближайшее время,
видимо, будет "три трети": треть инвестиций
из федеральных ресурсов, треть из региональных и
треть из частного сектора.
Очевидно, что для большинства отдельных
организаций (научных, промышленных и пр.) работа в
области научно-технического менеджмента
чрезвычайно сложна и дорогостояща. Поэтому
необходимо приветствовать создание ассоциаций,
некоммерческих партнерств и союзов для долевого
участия в решении общих задач. Консолидация
усилий предприятий в проведении единой
промышленной политики обусловила создание
"Международной ассоциации производителей и
потребителей ЛКМ и пигментов". Следует
надеяться, что в рамках этой ассоциации будет
развиваться и научно-технический менеджмент
наукоемких проектов со значительной
инвестиционной составляющей.
В заключение следует отметить, что роль
Миннауки России не ограничивается только
поддержкой конкретных отечественных
разработчиков производителей ЛКМ, например, в
рамках Федеральной целевой научно-технической
программы. В частности, Миннауки России может
выступить инициатором нормативно-правового
регулирования в сфере "пэйнт-технологий"
(таможенные пошлины размером 30% и пр.). Однако
необходимы подробные оценки и расчеты по всем
типам ТН ВЭД, что без специалистов сделать
невозможно. Стимулирование работы в области
стандартов и защиты интеллектуальной
собственности также находится в компетенции
Миннауки России.
Концепция поддержки жизнеспособных научных
организаций реализуется в проводимой в
настоящее время аккредитации научных
организаций. Уже более тысячи институтов прошли
аккредитацию, около двух тысяч заявок на
аккредитацию находятся в стадии рассмотрения.
Научно-техническая инфраструктура в области
"пэйнт-технологий" должна быть достаточно
гибкой, способной быстро реагировать на
изменение рыночной конъюнктуры и интенсивно
развивать прорывные направления в этой сфере.
Развитие и поддержка отечественной науки в
области перспективных лакокрасочных материалов
- цель всего научного сообщества.
Государственная научно-техническая политика в
этой сфере заключается в обосновании и поддержке
приоритетов, определенном государственном
протекционизме отечественных разработчиков и
производителей и гармонизации нормативных
требований (стандарты, интеллектуальная
собственность, налоговые, таможенные и иные
нормативы) с общемировыми тенденциями.
А.В.Путилов
Министерство науки и технологий РФ
В.В.Меньшиков
НТС Международной Ассоциации
производителей и потребителей ЛКМ и пигментов